重金屬污染交叉分析

重金屬污染交叉分析

土地孕育著無數生命,如同人類的母親。然而當台灣工商業愈加發達,許多農地也在發展歷程中遭汙染。

為讓民眾瞭解農地汙染狀況,台灣環境資訊協會2015年10月發起「守護農地計畫」,希望敦促政府積極行政,讓國民吃得安心,使土地生生不息。

透過智庫驅動(DSP)發起的「D4SG資料英雄計畫」,環資與政治大學資訊科學系/所、新聞系的學生2016年3月下旬組成跨領域團隊,透過資料科學方法,協助環資找出可能受重金屬汙染卻未受政府管制的農地,且分析各縣市的差異,而後希望發展相關專題報導。

兩份資料集套疊,找出超標未管農地

團隊使用農委會農業試驗所(農試所)之「土壤品質及生產力調查」資料,與環保署「土壤及地下水列管場址」資料集中屬農地者進行套疊。前者有重金屬的濃度,後者有公告列管的農地污染控制場址地號;兩者比對後找出未受管制的超標農地。

農試所的資料是1992年至2008年間進行的全國土壤採樣調查資料,累積約13萬筆,涵蓋78萬公頃表土,包含鎘、鉻、銅、鎳、鉛、鋅等六項重金屬有效性之調查。該資料是以250公尺*250公尺網格(6.25公頃)為單位。

不過團隊成員發現農試所所提供之資料,有8000筆重複,並有約13筆時間疑似錯誤(出現在上述時間區間外)。

另外,由於農試所資料與環保署現今重金屬管制標準檢測方法不同,前者是透過0.1M鹽酸方法,後者是經過王水消化法,因此環資先將農試所的資料經公式換算,再根據《土壤汙染管制標準》評估是否超標。

最後得出的超標採樣網格共有1111筆,去掉地理位置重複資料後剩下993筆。

針對環保署的資料,環資已將地號轉為經緯度圍成的多邊形,共5097筆。有300餘筆因缺乏地籍圖資資料,無法轉換。資料最早的一筆為2002年10月2日,最新的一筆資料則更新至2015年12月20日。

鳥瞰重疊狀況

環資在與政大團隊合作前,已經建置完成「守護農地地圖」,將農試所及環保署的資料繪製在地圖上。圖示中的黃色網格為農試所超標網格,紅色為列管中的農地,橘色則是已解除列管的農地。因此,單獨未疊色的黃色網格即為疑似重金屬超標、但範圍內並無政府公告為污染控制場址的農地,盼有關單位應儘速查證。

從距離、密度二指標回答問題

團隊為找出超標未管農地,發展出「距離指標」,計算農試所超標網格與最接近公告列管農地污染場址間的距離(d)。團隊以超標網格為中心、200公尺半徑內的範圍作為判準,若無重疊則代表該超標網格疑似沒有被政府管到。由於污染列管場址多為不規則多邊形,故計算距離時取多邊形的重心為準。

另外,團隊還發展出「密度指標」,試圖找出農試所超標網格之熱區。由於農地污染常常是藉由灌溉渠道或水路擴散,造成系統性的污染,故此方法試圖找出超標熱區。計算原理是以農試所所有超標網格中心為圓心,以方圓一公里畫圓,計算範圍內超標採樣點個數,越多反映該圓超標網格密度越大。

在這次的計畫中,我們用較為寬鬆的標準定義「超標熱區」,只要範圍包含的超標網格大於1個(即還有其他超標點),就算在超標熱區中。

我們也已經開發了資料分析介面,讀者可以自行嘗試探索資料。例如在「地圖與數據分頁中」,拉選更高的網格密度定義為熱區,或用更遠的距離去定義重疊與否,藉此觀察篩選結果。

分析結果

若將農試所經計算後得出的超標網格資料在地圖上顯示,我們發現大多集中在桃園、彰化、高雄、屏東一帶。環保署公告列管污染場址亦多集中在桃園、彰化地區。

全台超標網格993筆中,838筆為未列管網格,155筆為已列管網格。各縣市中,以桃園市、彰化縣超標網格面積最大。若計算已列管的超標網格占全部超標網格的比例,我們發現彰化縣的比例最高。值得注意的是,除了彰化縣、桃園市、台中市、台南市、高雄市外,其他縣市均沒有「列管的超標網格」(但從地圖上台灣本島除了花蓮縣、台東縣、新竹縣、基隆市外,皆有列管農地,並非毫無列管)。

若我們將密度指標納入,可找出哪些地方是「超標熱區」。以下分別就北、中、南三區概述。

我們的分析結果發現,在桃園機場旁的南崁溪一帶,有相當多未列管超標網格,並以銅、鋅兩種金屬為大宗,少數為鉻及鉛超標。

在中部地區,我們發現台中市大雅區筏子溪附近,是鎳的超標熱區,且這些網格均未與環保署列管農地重疊。

在南部地區,超標但未公告列管的農地熱區則落在屏東長治鄉周邊,該區有若干銅、鋅超標,也有部分地區含有鉻及鎳。

結論

團隊階段工作已經透過資料科學方法,對台灣的農地做了一次重金屬快篩,找出那些未受列管的超標農地。然而,資料科學方法並非完美,農地重金屬污染仍需仰賴專業知識及證據,我們盼望有關單位能真正為這些農地「診斷」,查證並公布其重金屬狀況,共同捍衛農地安全。

限制

我們雖然透過資料科學方法找出了重金屬超標網格,不過這些網格所意味的風險實需納入更多面向的討論。

  1. 在方法上,重金屬濃度可能受到採樣者抽樣行為的嚴謹度影響。
  2. 農試所資料並未記錄砷、汞,但此二種金屬在環保署《土壤汙染管制標準》中有所規範。
  3. 環保署資料中,有300餘筆農地地號因缺乏地籍圖資資料,無法轉換。
  4. 農試所、環保署兩份資料檢測方式不同,濃度經公式換算
  5. 本團隊僅取得已列管及解除列管之農地之資料,對於超標但環保署已經查證無汙染的土地,無法納入考量。盼有關當局亦能公布查證資料。
  6. 由於時間跨度大,法規也曾修正,有些超標網格現在可能已經不再是農地,改作工業或其他用途。
  7. 該地環境背景值可能某金屬本來就高。
  8. 植物也不一定全然吸收各種重金屬,有生物本身的篩選機制,亦受土壤特性所影響。

展望

未來我們希望可以針對特定區域潛在的個案進行調查,深入採訪、發現問題,並追蹤農作物的流向。此外,更要從風險的角度出發,評估重金屬對人類的影響性。

若有其他的資料集,亦可以與我們本次的資料做套疊分析。例如若有一份水管妥善率的資料,我們有機會進一步去探討自來水污染的問題。

我們也鼓勵政府、社會各界共同加入「守護農地計畫」,一同為美好家園努力。

製作團隊:
台灣環境資訊協會
政大資訊科學研究所曾文志、馮書昭
政大資訊科學系于子傑
政大新聞系柯皓翔

延伸閱讀

  1. D4SG守護農地計畫 github repo
  2. D4SG守護農地計畫視覺化成果展示
  3. 守護農地地圖
  4. 台灣環境資訊協會新聞稿
  5. 環保署回應
  6. 農糧署回應
  7. 政府開放資料的下一步,以資料驅動的公共治理
  8. [D4SG] 資料對話 跨域合作 讓寶島更美
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